返回列表日期:2018-01-24閱讀:4086
近日,寧夏回族自治區(qū)石嘴山市的一座“冰雕大樓”火了。這座“冰雕大樓”表面裹了厚厚的冰層,窗檐和門廳掛滿了冰溜子,陽(yáng)光下晶瑩剔透、分外奪目。
然而,這座冰雕既不是自然現(xiàn)象,也不是藝術(shù)作品,而是石嘴山市環(huán)保局用炮霧車 “改善”環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)鬧出的荒誕一幕。
▲ 網(wǎng)傳照片顯示,夜色中,一輛噴霧抑塵車對(duì)著石嘴山市環(huán)保局大樓大量噴射水霧。
知情網(wǎng)友透露,因該樓設(shè)有一處國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),霧炮車噴水霧以求“改善”環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),沒(méi)料到那幾天夜間氣溫低,霧炮車作業(yè)人員沒(méi)掌握好“火候”、用力過(guò)猛,把大樓噴成了“冰雕”。
事發(fā)后,石嘴山市政府依法依紀(jì)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)大武口區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理站站長(zhǎng)毛峻峰、副站長(zhǎng)蔡天明分別給予警告處分,并公開(kāi)通報(bào)。
網(wǎng)友對(duì)此進(jìn)行了百般挖苦和諷刺,事實(shí)上這出鬧劇并不好笑,事件的本質(zhì)是公職部門欺瞞和不負(fù)責(zé)任;網(wǎng)友的調(diào)侃也并非娛樂(lè),而是對(duì)公信力的失望和不滿。
早在2016年,環(huán)保部將1436個(gè)國(guó)控站點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)全部上收,由“考核誰(shuí)誰(shuí)監(jiān)測(cè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l(shuí)考核誰(shuí)監(jiān)測(cè)”,從體制上保障了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)免受行政干預(yù),確保數(shù)據(jù)真實(shí)。去年9月,中辦、國(guó)辦更是印發(fā)了《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)》,對(duì)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確做出了全面規(guī)劃和部署。
然而,近一年來(lái)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假亂象仍舊屢屢發(fā)生,除了企業(yè)頂風(fēng)作案,有關(guān)部門竟然知法犯法。
2016年,西安市環(huán)保局長(zhǎng)安分局曾給空氣采樣器“戴口罩”;2017年4月,環(huán)保部點(diǎn)名通報(bào)安陽(yáng)某企業(yè)二氧化硫在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為負(fù)數(shù);2017年9月至10月間,江西省新余市飛宇、河南省信陽(yáng)市南灣水廠兩個(gè)國(guó)控站點(diǎn)附近有霧炮車作業(yè),水霧直接噴淋監(jiān)測(cè)采樣口及周圍局部環(huán)境,干擾了環(huán)境監(jiān)測(cè)……
違法造假事件頻發(fā)的根源在于官員在環(huán)保考核權(quán)重加大的語(yǔ)境下刷環(huán)保政績(jī)的功利心,和違法造假成本不高導(dǎo)致的僥幸心理。這就導(dǎo)致有些官員敢于為了頭頂?shù)臑跫喢倍翢o(wú)忌憚地踐踏法律法規(guī)。
所以,在加重環(huán)??己藱?quán)重的同時(shí)要加重相應(yīng)的違法違規(guī)處罰措施。不痛不癢的警告、通報(bào)根本無(wú)法引起相關(guān)部門的警醒與反思,扭轉(zhuǎn)環(huán)保領(lǐng)域里的不正之風(fēng)。長(zhǎng)此以往,政策落實(shí)力度就會(huì)層層遞減,中央的戰(zhàn)略部署無(wú)法得到貫徹落實(shí),綠水青山只能體現(xiàn)在紙上,最終誤國(guó)害民。
目前來(lái)看,環(huán)境監(jiān)測(cè)造假事件是各地較為普遍的現(xiàn)象。各地對(duì)待此類現(xiàn)象的態(tài)度是讓人痛心,沒(méi)被發(fā)現(xiàn)則皆大歡喜,發(fā)現(xiàn)了則裝聾作啞以求息事寧人,處置處罰不著重點(diǎn),出事了總有人背鍋。
早在去年的環(huán)保督查中,督察組就著重批評(píng)了各地敷衍塞責(zé)、編造臺(tái)賬、偽造數(shù)據(jù)、公權(quán)濫用、不作為等不良現(xiàn)象,現(xiàn)在看來(lái)中央督察組的意見(jiàn)也成了耳旁風(fēng),屢教不改,知法犯法,這本質(zhì)上是怠政瀆職。
正如督察組所反饋的,各地領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保責(zé)任考核機(jī)制尚不健全,環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,考核辦法不科學(xué),考核不嚴(yán)格。考核失之于寬、問(wèn)責(zé)失之于軟,考核要求、問(wèn)責(zé)規(guī)定執(zhí)行不夠,動(dòng)真碰硬少,導(dǎo)致責(zé)任傳導(dǎo)不足,壓力層層遞減。
抓環(huán)保不僅僅是當(dāng)下的執(zhí)政理念,更是歷史和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)下,不只是人民的健康需要環(huán)保這劑良藥,國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更加需要。其意義之大,顯而易見(jiàn)。習(xí)大大的兩山論不可謂不高遠(yuǎn),然而保質(zhì)保量的達(dá)成在于地方落實(shí)環(huán)節(jié)。從這一意義上來(lái)看,數(shù)據(jù)造假、修改臺(tái)賬等行為實(shí)在惡劣。任何阻礙國(guó)家政策落實(shí)、踐踏國(guó)家法律法規(guī)的行為都是國(guó)家和人民的公害。
通過(guò)這些事件來(lái)看,我們的環(huán)保責(zé)任考核機(jī)制急需優(yōu)化完善。對(duì)于“冰雕大樓”等一系列事件,應(yīng)該感謝揭發(fā)者,他們的所作所為某種意義上保障了體制的健康。